(喀礦采告字〔2024〕10號)
依據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦業權出讓交易規則》(自然資規〔2023〕1號)、《新疆維吾爾自治區礦產資源管理若干事項暫行辦法》(新自然資規〔2021〕1號)等有關法律法規和政策規定，經喀什地區行署批準，新疆國源土地礦產資源交易中心受喀什地區自然資源局委托對下列采礦權以掛牌方式公開出讓，現將有關事宜公告如下：
一、出讓人組織基本信息
(一)出讓人
名稱：喀什地區自然資源局
地址：喀什市世紀大道4號
網址:(www.kashi.gov.cn)
(二)交易平臺
名稱：喀什地區公共資源交易中心
地址：喀什地區疏附縣吾庫薩克鎮昆侖農批市場內西側
網址：喀什地區公共資源交易網(http://124.88.238.80:1040/)
(三)掛牌代理機構
名稱：新疆國源土地礦產資源交易中心
場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區G12幢
網址：(http://www.xjgyky.com/)
二、出讓采礦權項目基本情況表
| 項目名稱 | 礦種 | 地理 位置 | 礦區范圍拐點坐標 （CGCS2000坐標系） | 面積（km²） | 出讓 資源 儲量 （萬噸） | 開采標高（m） | 出讓年限 （年） | 開采規模 （萬噸/年） | 起始價（人民幣：萬元） | 競買保證金（人民幣：萬元） | 增價幅度（人民幣：萬元） |
| 新疆巴楚縣恰爾巴格鄉別里塔格Ⅰ號水泥 用石灰巖礦采礦權 | 水泥用石灰巖 | 巴楚縣 | J1, 4419652. 86, 26580424.61 J2, 4419071.60, 26581253.10 J3, 4418573.26, 26580836.55 J4, 4418860.59, 26580482.41 J5, 4419054.02, 26580675.91 J6, 4419358.92, 26580241.33 | 0.4690 | 2729.22 | 1303-1104 | 30.3 | 90 | 3007.82 | 1503.91 | 10 |
三、競買人的資質條件
(一)凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內的營利法人(除法律，法規另外有規定)均可申請競買。
(二)獨立法人，不接受聯合體競買。
(三)未曾出現礦業權競買違約行為，在生產經營活動中無重大違法違規行為(未被“信用中國網站”列入“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”、“安全生產領域失信生產經營單位”;未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業名單”;經“自然資源部全國礦業權人勘查開采信息公示系統”核查，未被列入嚴重違法名單)。
(四)法律、行政法規規定和相關主管部門要求的其他條件。
四、競買人具備勘查開采相匹配的資金實力及相關要求
競買人應具有與參與競買采礦權規模相適應的資金實力等，依法履行安全生產、水土保持、環境保護、地質環境恢復治理、土地復墾等法定義務。
五、出讓方式及交易時間、地點(北京時間)
(一)出讓方式
掛牌出讓。
(二)交易時間：
1.公告時間：2024年11月18日至2024年12月16日;
2.掛牌報價時間：2024年12月17日至2024年12月30日17:00止(北京時間，下同);
3.限時競價時間：2024年12月30日17:00開始。
(三)交易地點：
喀什地區公共資源交易中心(喀什地區疏附縣吾庫薩克鎮昆侖農批市場內西側)。
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的時間、方式
(一)獲取掛牌文件的途徑
競買申請人登錄喀什地區公共資源交易中心網站(http://124.88.238.80:1040/)，進入首頁-礦權交易-交易公告-查看附件獲取掛牌文件。
(二)申請報名的時間和方式
1.報名時間：2024年11月18日至2024年12月16日18:00時止(以保證金到賬時間為準)。
2.報名方式：網上報名。
(1)報名前的準備。凡有意參與采礦權網上掛牌交易的競買人，均應在報名時間期限內到喀什市東城行政審批局二樓企業服務專區數字證書窗口辦理CA鎖，取得CA鎖后方可參與網上報名申請，CA有效數字證書包括：企業、法定代表人數字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司。
(2)競買申請人取得CA有效數字證書后，持CA鎖登錄喀什地區公共資源交易中心網站(http://124.88.238.80:1040/)，進入首頁-服務指南-下載中心-查看【礦權交易競買人操作手冊】指引進行操作，競買人需進行交易主體登錄，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫和網上報名。因配置不當或競買人的計算機軟件、硬件或網絡出現故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，掛牌出讓活動不因此停止。
(3)競買申請人請于2024年11月18日至2024年12月16日18:00前，登錄喀什地區公共資源交易中心網站(http://124.88.238.80:1040/)，持CA數字證書登錄進行網上上傳報名資料和繳納競買保證金。
3.申請報名需提供的資料：
(1)采礦權競買申請書、承諾書(詳見附件);
(2)營業執照;
(3)銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息;
(4)法定代表人身份證明(詳見附件);
(5)授權委托書(詳見附件);
(6)競買保證金繳納憑證;
(7)資料費繳納憑證;
(8)上傳在國家企業信用信息公示系統(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)及信用中國(https://www.creditchina.gov.cn/)平臺未被列入嚴重違法失信企業黑名單的“企業信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。
注：無委托代理人的無須提供第5項材料;需上傳清晰的報名材料電子版(PDF格式)。
(三)資格確認
競買人的報名申請資料由代理機構在線進行資格審查，確認競買資格后，出具《競買資格確認書》(如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格)。
七、報價、限時競價及確定競得人的標準和方法
(一)報價
1.報價時間：2024年12月17日至2024年12月30日17:00前。
2.報價方式：競買申請人須在規定時間內，到代理機構辦公室提交報價單，報價相同的，最先報價為有效報價;代理機構確認有效報價后，更新掛牌價。
3.增價方式：本次采礦權出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數倍。
(二)限時競價
1.限時競價時間及地點：2024年12月30日17:00開始;地點：喀什地區公共資源交易中心一樓，未按時到場視為放棄競價資格。
2.競價方式：現場限時競價。
(三)確定競得人的標準和方法
本次采礦權掛牌出讓為以不低于起始價的最高報價者為競得人。
(1)掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續競價。有愿意繼續競價的，通過現場限時競價確定競得人。
(2)有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人;無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。
無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。
八、競買保證金及資料費的交納與處置
(一)競買保證金的繳納方式
競買申請人請于北京時間2024年12月16日18:00前繳納競買保證金。(匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的名稱一致，以喀什地區公共資源交易中心查詢到賬時間為準，保證金金額詳見《出讓采礦權項目基本情況表》)。
掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結束手續齊全后5個工作日內無息退還。
(二)資料費的繳納方式
參照《關于規范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》(新發改服價[2020]578號)的收費標準，以招標拍賣掛牌和協議方式出讓、轉讓礦業權等提供招標拍賣掛牌文件、資料的，按每宗礦業權每套收取2000元的資料費。對收取礦業權交易服務費的應退回資料費。
九、簽訂《采礦權成交確認書》及服務費的繳納
掛牌成交后，競得人與交易中心、出讓人當場簽訂《采礦權成交確認書》，并參照《關于規范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》(新發改服價[2020]578號)在成交確認10個工作日內繳納交易服務費，未在約定期限內繳清交易服務費，競買保證金轉為違約金，并承擔相應競買違約責任，交易服務費從競買保證金中扣除。
十、成交結果公示
成交結果將于《采礦權成交確認書》簽訂之日起5個工作日內通過自然資源部網站、喀什地區公共資源交易網公示10個工作日。
十一、出讓合同簽訂
競得人應在成交結果公示期滿后10個工作日內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，競得人除不可抗力因素外，逾期不簽訂合同，取消其競得人資格，競得人承擔違約責任。
十二、注意事項及風險提示
(一)礦業權多目標管理：
1.節約集約利用礦產資源，礦產資源節約率和利用率不斷提高。
2.依法繳納相關稅費。
3.遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護等法律、法規。
4.競得人需按照相關要求自覺接受自然資源、生態環境、林業、水利、應急等相關部門的監督和動態管理。
(二)競得人須承擔綠色礦山建設的主體責任，要依據《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規〔2017〕4號)文件精神，按照綠色礦山發展的標準進行綠色礦山建設，打造形成布局合理、集約高效、環境優良、區域經濟良性發展的綠色礦業。競得人在以后的開發利用中必須嚴格按照綠色礦山的標準，建設、投產。
(三)競得人要嚴格按照《礦產資源開發利用方案》進行開采，堅持“邊開采，邊治理”原則，履行礦山地質環境保護與土地復墾義務。
(四)競得人必須按照國家、自治區、地區、縣市有關礦山地質環境保護及土地復墾工作相關法規和政策文件的要求，建立基金存儲賬戶，依據《方案》計提礦山地質環境恢復治理基金，開展礦山地質環境治理和土地復墾工作，并依法履行相關義務。
(五)競得人需向第三方勘查單位支付前期勘查費用。
(六)礦產資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考。
(七)確保采礦權人了解可能面臨的風險，尤其是爆破中產生的沖擊波及飛散物對周邊帶來的風險，使采礦權人承諾履行安全生產義務，嚴格按照開發利用方案，采取相應防范措施，避免發生安全事故。
十三、對交易采礦權異議的處理方式
在《采礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執行。如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內以書面方式提出。
十四、失信聯合懲戒提示
(一)競買人應遵循“公平公正公開、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》(發改規〔2018〕457號)的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。
(二)有下列情形之一的，競得結果無效，將其列入失信聯合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經濟損失的還負賠償責任，出讓方有權不再簽訂合同或解除合同：
1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規(約)定交納交易服務費的;
2.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當手段競得的;
5.法律法規規定的其他情形。
十五、其他事項
(一)本次掛牌只接受網上報名，不接受現場書面報名以及電話、郵寄、口頭等方式的報名。
(二)本次采礦權出讓事項如有變更，將發布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內容為準。
(三)本次采礦權出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。
(四)本次出讓公告其他未盡事宜，由掛牌代理機構負責解釋和通知。
(五)本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部網站：https://www.mnr.gov.cn/
2.喀什地區行政公署網：http://www.kashi.gov.cn/
3.喀什地區公共資源交易網：(http://124.88.238.80:1040/)(六)咨詢和監督電話
出讓人聯系人：阿布力米提先生
咨詢電話：0998-2958515
交易平臺聯系人：盤先生
聯系電話：0998-5885151
新疆國源土地礦產資源交易中心：張盼盼 齊 建
聯系電話：15276865080 13629906030
附件：1.采礦權競買申請書(格式)
2.礦業權競買承諾書(格式)
3.法定代表人身份證明(格式)
4.授權委托書(格式)
5.掛牌文件(格式)
喀什地區自然資源局
新疆國源土地礦產資源交易中心
2024年11月18日